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替代役,服務私利的超廉價勞工?

人民子弟血汗不為社會服務 反而到民間搶工作?


陳國樑/新竹縣產業總工會理事長(竹縣新埔


報載政府初步決定推動「產業科技役」讓某些役男到私人企業「服役」。理由是「協助廠商用較低的成本進用高素質的專業人員」,並減輕役男過多、政府負擔過重的問題。

這事實上是圖利資方、打壓勞工的一項政策,其宗旨就明明白白寫著要幫資方省錢。以現在二兵、一兵到上兵的薪水來說,等於是在工廠中製造一批勞動力價值比外籍勞工還低三分之二左右的廉價勞工,藉政府及憲法的強制力來讓資方恣意剝削工人。這同時也對已離校、退伍的工人造成排擠效用,對於現在高漲的失業率是雪上加霜。讓役男去為私人利潤服務也完全背離「役」的宗旨,即透過強制的力量徵用人民的勞動力來為全社會服務、特別是去做一些一般人基於私利的考量比較不願意做的事情。

支持這項政策的理由之一是不要「造成人材培訓中斷」,這對勞委會目前推行的「在職訓練」、「訓用合一」是個絕大的矛盾與諷刺;企業寧願捨棄廠內的勞工,去校園裡找更新鮮的勞動力,而兵役就被視為一個罪大惡極的「中斷」。這也證明了台灣特別是高等教育,目的不是為全社會培育學術人才,而是為私人企業培育利潤製造機。

如果國軍編制已容納不下這麼多役男,目前實施的社會役才是原則上最好的選擇。難道台灣沒有公共建設欠缺勞動力的地方嗎?難道九二一的震災都已重建完成了嗎?難道台灣從都市到偏遠地區的教師、社工人員都已經足夠了嗎?整個社會的資源配置大部份都從屬於私人利潤的考量下,每個勞動力在找工作時也以私利「錢多事少離家近」為考量;「役」期是我們人生中短短唯一能為社會服務、而不是為自己個人或為私人資本服務的時候。

葉樹德/軍(高縣岡山)

內政部擬將替代役擴增至一般民間企業,筆者以為此政策宜再三思量。因為替代役的原意是替代兵役,其員額自應以為國家公共目的服務為限,例如警察役、社工役等等皆符合此目的。一般民間企業服務與公共目的有何干係?政府若執行此政策應說明清楚。

若將替代役員額運用到一般民間企業無疑提供大量廉價勞工,試想一個月六千元的工資連聘外勞都不夠,更何況本國勞工。而且大量替代役員額至民間企業勢必排擠一般人就業機會,在失業率居高不下的今天,無異雪上加霜。若國軍兵力真的過剩,不如朝降低免役標準著手,使得兵源更能符合戰鬥要求。而不是將原本可為國軍所用的人才以替代役的名義讓給民間所用,不僅公平性讓人質疑,且錯失提升國軍素質的機會。

【 2002-06-12/聯合報/15版/民意論壇 】

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